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南疆国门崇左：把甘蔗生产机械化闹起来

广西崇左——这个年轻的地级市,位于广西西南边陲,与越南接壤,是祖国南疆国门城市,是中国通往东盟最便捷的陆路大通道,是“一带一路”有机衔接重要门户的前沿城市,区位优势明显。崇左属于亚热带季风气候区,年平均气温是22度左右,年降雨量在1200毫米以上,水、光、热充足,林木四季常青,种植甘蔗具有得天独厚的自然条件。目前,甘蔗是崇左市主要的经济作物,全市耕地面积780.3万亩,其中甘蔗种植面积达415万亩,蔗农28.72万户132.4万人,占全市农业人口67.7%。

自2003/2004年榨季以来,崇左原料蔗和蔗糖产量连续多个榨季居广西和全国首位,甘蔗产量“在广西三分天下有其一、在全国五分天下有其一”。2010年12月3日,中国轻工业联合会、中国糖业协会正式授予崇左市“中国糖都”荣誉称号。2014/2015年榨季崇左原料蔗总产量达到1623.44万吨,产糖量达到200.69万吨。多年来,崇左大力推进甘蔗生产全程机械化工作,目前全市共拥有农机12.23万台,农机总动力247.25万千瓦,农机原值24.82亿元。甘蔗生产全程机械化为崇左糖业发展提供了源源不断的动力。

今年2月获国务院批复实施的《左右江革命老区振兴规划(2014—2025年)》提出建立以崇左为核心,带动河池、百色、黔西南、文山等地区,实施千万亩高效高糖原料蔗种植工程,打造全国蔗糖循环经济示范基地;国家发改委、农业部联合印发的《糖料蔗主产区生产发展规划(2015—2020》,将糖料蔗主产区蔗糖产业发展上升为国家战略,崇左作为优势产区之一,辖区内的扶绥、江州、宁明、龙州、大新等5县(区)被定为甘蔗生产核心基地。

“机遇光抓还不够,还要靠抢!”崇左市委、市政府下定决心、自加任务、采取有力措施建设甘蔗“双高”基地,而“双高”基地的“四化”目标之一便是机械化!市委书记黄克提出:“把甘蔗生产机械化闹起来!”

一段时间以来,崇左“机”动不已——2013年4月1日,崇左2013年甘蔗机械化生产现场会在扶绥县渠黎镇蕾陇村举行,市委书记黄克、市长孙大光代表市委、市政府与扶绥县委、县政府一同向渠凤村、蕾陇村各送甘蔗种植拖拉机5台,带动崇左多家制糖企业认购甘蔗种植机、甘蔗联合收割机等41台支持甘蔗生产机械化。

2014年,崇左大力开展甘蔗“双高”示范基地机械化建设,全市累计投入拖拉机6730台,种植机291台,甘蔗收割机8台,完成甘蔗深耕深松面积9.24万公顷,占新植蔗面积的78.16%。

2015年9月,两台粉垄机械在扶绥县大陵村渠芦屯甘蔗“双高”基地作业,这是崇左首次成功采用粉垄耕作技术创新服务甘蔗“双高”基地建设……

一场声势浩荡的甘蔗生产全程机械化大战役在南疆国门崇左揭开大序幕。

领导高度重视,积极运策决“机”

崇左市委书记黄克在自己的驻村蹲点日记中写道:“3月27日,星期三,小雨、阵雨;深入农村基层,把甘蔗生产机械化闹起来……”驻村蹲点的第一天,市委书记黄克便下决心,将甘蔗生产机械化作为一项主要工作来抓。

“现在100块钱一天也难请到工人来帮我们砍甘蔗了,我们只有实现机械化砍收,才能减轻群众负担,降低成本,从而增加蔗农的收入。”黄克多次对有关部门的同志说。

崇左市市长孙大光就甘蔗生产机械化多次调研,着力解决崇左甘蔗生产仍然面临的种管收环节大型甘蔗机械少、机械化生产效率低、蔗农购买力低等问题。孙大光提出了通过机械化生产降低种植成本、增加蔗农收入的指导意见。

近年来,甘蔗生产全程机械化是崇左市委、市政府主抓的一件大事。崇左市把甘蔗生产全程机械化工作纳入绩效考评内容。同时,在全市范围内建设万亩甘蔗生产全程机械化示范区,推进大型农机具普及应用。

今年,崇左更是把甘蔗生产全程机械化作为甘蔗“双高”基地“四化”建设的首要任务来抓,在体制、机制、推动落实方面狠下功夫。

——强化组织领导,成立甘蔗生产全程机械化建设工作领导小组,由市委书记和市长担任组长、常务副市长担任副组长,党政一把手亲自组织、协调、督办、推动,市四家班子领导带头抓点示范,各县(市、区)也成立相应组织机构抓工作;

——强化机制保障,实施领导干部挂点联系建设甘蔗生产全程机械化示范基地制度,市委书记、市长、分管领导和各县(市、区)党政主要领导分别挂点联系建设一个2000亩以上的示范基地;市和县(市、区)四家班子其他领导及各乡镇党政一把手每人分别挂点联系建设一个1000亩以上的示范基地;市和县(市、区)甘蔗生产全程机械化基地建设领导小组成员单位分别联系建设一个300亩以上的示范基地。各级党委、政府将“双高”基地生产全程机械化建设纳入年度绩效考核范围,逐级签订了责任书,明确职责分工,确保工作执行有力;

——强化推进落实。崇左市委常委会、市政府常务会多次研究甘蔗生产全程机械化工作,市党政主要领导亲自部署,各级领导干部主动深入田间地头,调查研究,现场办公,指导工作,为甘蔗生产全程机械化建设提供了强有力的组织保障。

——强化督导问责。今年全市共组织4次督查,深入各县(区)每一片"双高"甘蔗基地督查机械化建设工作,发现问题,及时落实整改,有力促进了工作开展,推动甘蔗生产全程机械化发展。

“很多工作环环相扣,比如在推进甘蔗‘双高’基地建设中,我们还大力开展土地‘小块并大块’,为甘蔗生产机械化作业提供便利。”市农机局局长彭坚表示:“最近市委黄克书记又提出了‘推坡填沟造平地’,推进糖蔗达‘双高’的号召,这些都更加有利于大型机械作业,为甘蔗生产机械化打下基础,进而为实现农业现代化打好基础。”

用政策红利推动甘蔗生产全程机械化大发展

崇左市坚持以改革为动力,以科技为引领,以推广先进适用甘蔗种植、收获机械化技术为主攻点,用政策红利推动甘蔗生产全程机械化发展。

一方面,出台扶持政策。市、县(区)政府及制糖企业充分利用国家农机购机补贴和深松整地政策,采取政府或制糖企业奖励、贷款贴息、作业补助等措施,扶持农民、合作社、企业购置120马力以上拖拉机、甘蔗种植机和联合收割机等大中型甘蔗机械。另一方面,扶持建立健全农机专业合作社。利用各种强农惠农政策,引导农机户采取机具入股、资金入股等多种方式成立具有一定规模、服务能力强的农机专业合作社,并以合作社为龙头,把分散、单家独户的机械组织起来,推广应用甘蔗生产全程机械化技术。近年来,崇左市政府拿出691.22万元资金,扶持农机专业合作社购买甘蔗生产机械,其中,使用190万元资金支持扶绥县文进农机合作社,购买2台价值320万元的甘蔗联合收割机,用于示范推广和探索甘蔗机械收割降低甘蔗生产成本路子;用501.22万元支持7个县(市、区)32个农机专业合作社购买99台价值872.01万元的大马力拖拉机、甘蔗种植机,增强了农机服务组织实力,提高了服务功能,逐步打破甘蔗生产全程机械化种植和收获的“瓶颈”。

与此同时,积极调整优化甘蔗机械结构。两年来,崇左市获得农机购置补贴资金1.48亿元,补贴2.13万户农民购买了2.39万台农机具,拉动农民投入购置资金3.27亿元。其中,引导农民购买80-120马力拖拉机289台、120马力以上拖拉机274台、甘蔗种植机291台、联合收割机10台。各项扶持政策的全面覆盖和各方资金的有效投入,促进了农机装备结构不断优化和转型升级,使甘蔗生产机械化发展方式从小型向大型、从局部向全程、从低效向高效发展。

全程机械化让甘蔗生产一线生"机"勃勃

崇左市委、市政府号召各级领导干部在甘蔗"双高"基地里抢机遇、强落实!两年来,全市农机部门广大干部职工积极响应,深入基层大力推广应用甘蔗生产机械化技术。

崇左市农机部门按照市委"抢机遇、再开放、强落实"要求主动作为,先后派出多名技术骨干多次深入"双高"糖料蔗示范基驻村蹲点,一方面积极加强技术培训,指导甘蔗生产全程机械化技术,培育农机专业合作社职业带头人和新型农机化技术能手。另一方面积极开展全程机械化技术服务,组织农机户、合作社成立农机服务队,统一调配大中型甘蔗机械开展深耕、深松、种植、管理、收获等机械化服务作业。其中,通过实施机收甘蔗入厂"绿色"通道、机收作业补贴和糖厂扣杂降低3%、补助机收运输等多项措施,组织两个收获农机服务公司、10个农机生产企业共53台甘蔗联合收割机,在全市各地开展机收服务,打开了甘蔗机收突破口。

在崇左市委、市政府鼓励和市农机部门的引导下,社会各方力量也投入到甘蔗生产全程机械化大战役中。2015年,全市引进的13家专业种植公司,共实施17个片区"双高"糖料蔗基地建设,涉及面积5.21万亩,占全市31万亩任务的16.8%。其中,广西扶绥凯利现代农业有限公司自2014年以来,在崇左建设1.31万亩"双高"糖料蔗基地,购买大型甘蔗机械56台、价值1472.7万元,聘请泰国、澳大利亚专家推行现代化管理,集成应用农机、农艺先进技术。该公司采用大型甘蔗机械作业和种植,作业质量好,生产效率提高30%以上,不仅保水保肥,提高了甘蔗抗倒伏能力,还提高了甘蔗宿根性,使宿根期由原来3年提高到5年,降低种植成本40%左右。同时,采用GPS导航系统实行精准化和标准化种植甘蔗,保证甘蔗均匀播种和蔗垄平行、垂直,提高土地利用率10%以上,预计收获周期内(五年)每亩将节约种植成本2500元……

两年来,全市在"双高"甘蔗基地投入120马力以上拖拉机420台、完成深耕面积52.11万亩,投入种植机269台、完成机种面积39.44万亩,投入中耕培土机械1239台、完成中耕培土面积29.21万亩,组织12个农机企业投入53台甘蔗联合收割机,完成机械收获面积6.69万亩34.08万吨。目前,全市农作物耕种收综合机械化水平达51.91%,其中,甘蔗耕种收综合机械化水平达56.67%,居全国、全区之首。

今秋明春,崇左全市计划完成35万亩"双高"糖料蔗基地建设任务。为此,市农机部门紧紧围绕市委、市政府提出"双高"糖料蔗基地建设工作目标,组织万台农机在300个战场参加"双高"糖料蔗基地建设大会战,掀起"推坡填沟造平地,推进糖蔗达 双高 "建设高潮。各级农机部门充分发挥协调、管理的职能作用,动员和组织各地农机生产企业、农机公司、机收公司、销售公司和农机专业合作社,支持参与今秋明春"双高"糖料蔗基地建设大会战。截至目前,全市242家专业合作社、13家种植公司、9家种植大户参与"双高"糖料蔗基地建设,投入各类农机具25000多台……

万台农机闹"双高",绘就了南疆国门一道道靓丽的风景!

邓武宏 李鸿熙

责任编辑：莫志超

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